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얼마 전 포항에서 진도 5.5의 지진이 발생하여 재난에 대한 사람들의 관심이 높아지고 있습니다. 요즘 발생하는 재난들은 과거보다 규모가 커지고 피해 양상이 복잡해지는 경향을 보이는데요, 이를 대형복합재난이라 합니다.
대형복합재난은 구체적으로 ‘자연재난과 사회재난이 연쇄 혹은 동시다발적으로 발생하는 재난으로 피해가 극심하여 범부처의 통합적 대응이 필요한 재난’을 의미합니다.
대형복합재난의 대표적인 사례로는 아래 두 가지 예를 들 수 있습니다.
허리케인 하비(2017) 미국 텍사스 주 기록적인 폭우 동반, 40여 명 이상 사망, 100조 원넘는 피해 발생. 정전으로 냉각기능을 잃은 화학공장이 폭발하고 엑손모빌 등의 정유시설이 폐쇄되는 등 대규모 가옥피해와 인프라 파괴 결과 |
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후쿠시마 원전사고(2011) 2011년 발생한 동일본 대지진과 이로 인한 쓰나미에 의해 1만5천 명 이상 사망, 3000여명 이상 실종, 후쿠시마 원자력발전소 사고 발생. 이로 인한 2차 피해 및 환경오염 발생 |
그렇다면 이러한 대형복합재난은 왜 발생하는 것일까요?
우선 기후환경의 변화로 인해 자연재난의 강도와 빈도가 상승하였고, 도심 환경이 초고층화, 거대화되어 에너지와 정보 통신망의 제어 기능이 복잡화된 점을 발생 원인으로 들 수 있습니다. 또한 기존의 재난 관리체계는 자연재해, 사회재난으로 나누어져 있어 통합적인 대응체계가 부족한 점도 발생 원인에 해당합니다.
행정안전부에서는 ‘대형복합재난 시나리오 공모전’을 왜 할까요?
재난 시나리오는 ‘어떤 요인’으로 인해 ‘특정 상황이나 장소 또는 환경’에서 ‘일정 규모 이상의 피해가 발생할 가능성’이 있다는 합리적 예측을 통해 재난이 어떻게 발생하게 되는지 인과관계를 중심으로 서술한 것을 말합니다.
이러한 정보를 미리 파악하면 각각의 요인에 따른 대비‧대응 방안을 도출할 수 있게 됩니다. 가능하면 다양하고 창의적인 재난 시나리오 발굴 과정을 통해 다양한 재난 발생 가능성을 파악할 수 있게 되고, 이를 통해 폭넓고 심도 있는 재난 대비가 가능하게 되는 것이지요.
응모할 자신이 없으시다구요?
영화 ‘인터스텔라’를 보셨나요? 인터스텔라에서 볼 수 있는 미래의 인류는 악화되는 기상 환경과 모래 폭풍으로 인하여 인류 생존을 위협할 정도의 식량난에 시달리게 되지요. 이 또한 아주 큰 규모의 ‘복합재난’에 해당합니다. 그러니 ‘아 나는 이과가 아니라서 재난을 잘 모르는데’ 라는 걱정은 하지 않으셔도 됩니다.
‘우리 집 근처에 ㅇㅇ공장이 있는데, 지진이 나거나 홍수가 나서 이 공장에 문제가 생기면 옆에 있는 △△초고층 주상복합건물도 위험한 거 아닌가? 주상복합건물에 문제가 생기면 연쇄적으로 어떤 문제가 발생하지? 우리 지역 내에서 발생했지만 국가적으로 문제가 되는 큰 재난으로 번지지 않을까?’ |
어떠한 상상이든 가능합니다. 긍정의 힘이 강력하다고는 하지만 재난 관리를 위해서는 어느 정도 부정적이고 비판적인 시각이 필수입니다. 오늘만큼은 마음껏 부정적인 마음을 먹어보세요. 다만, 합리적 인과관계는 어느 정도 갖추어야겠지요?
대형복합재난에 대해 더 알고 싶다면?
공식 홈페이지 http://disaster.ne.kr를 방문하시거나 카카오톡 플러스친구 ‘복합재난’을 검색해 주세요.
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